Los fondos de inversión que compran pisos en Euskadi controlan parkings, estaciones de autobús y la OTA

Azora, acusado de mantener vacías al menos 20 viviendas en Gros, explota la Intermodal de Bilbao y el 51% de la estación de autobuses de Donostia. El canadiense Brookfield y el suizo Partners Group controlan casi la mitad de APK2, un operador con parkings en Barakaldo, Donostia, Gasteiz y Arrasate en el que la BBK ha inyectado 33 millones. El australiano Macquarie gestiona con Empark el parking de Indautxu y la OTA de Iruñea, y CVC acordó en enero comprar iPark, la firma de origen vasco.
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La estación de autobús de BIlbao, que gestiona Azora, y las Torres de Garellano (Fuente: Wikimedia Commons).

Los fondos de inversión que especulan con la vivienda se han también convertido en caseros de los aparcamientos. Azora, al que Stop Desahucios Gipuzkoa acusa de mantener vacías al menos 20 viviendas en Gros, explota la estación Intermodal de Bilbao y tiene el 51% de la de autobuses de Donostia. Brookfield, que en marzo compró a Blackstone cerca de 1.800 pisos que el Ayuntamiento de Madrid había vendido en 2013, tiene el 25% de APK2. Este operador suma más de 40.000 plazas y tiene la sede en la Torre Iberdrola de Bilbao. La BBK, la fundación que controla Kutxabank, también ha metido dinero en él.

Compran carteras masivas de garajes particulares y grandes superficies de estacionamiento de titularidad municipal, tradicionalmente concebidos como infraestructuras de servicio público o residencial pero convertidos ahora en activos financieros de alta rentabilidad. Los ayuntamientos ceden durante décadas la explotación de sus aparcamientos y de la OTA, y las concesiones cambian de manos cada vez que se vende la empresa que las compra. Así llegó a Azora la Intermodal de Bilbao, que levantaron Viuda de Sainz y Amenabar y que cuya concesión no termina hasta 2056. En abril, el Ayuntamiento de Bilbao adjudicó el parking de Indautxu a Empark, del fondo australiano Macquarie, y otra filial de Empark gestiona la OTA de Iruñea hasta 2030.

La BBK compra su parte del negocio de los parkings

El primer paso del negocio consiste en hacerse con un paquete de miles de plazas de aparcamiento. Después se optimizan tecnológicamente y, como los peajes de las autopistas, el personal presencial se sustituye por barreras automatizadas, sistemas de lectura de matrículas y atención al cliente remota 24 horas desde un centro de control único. En pocos años, la rentabilidad operativa sube debido al encarecimiento del suelo y la reducción de los costes derivada de la automatización. Tras exprimir el activo, la plataforma completa se vende a un fondo buitre por un precio muy superior a la suma de lo que costaron los parkings por separado, en operaciones que alcanzan varios miles de millones de euros. 

Un ejemplo es el grupo madrileño APK2. Cuenta con una cartera de más de 40.000 plazas en más de un centenar de aparcamientos del Estado español y es el cuarto operador de parkings de rotación a nivel estatal. El 25% de sus acciones está en manos del fondo canadiense Brookfield, recientemente bajo la lupa del Sindicato de Inquilinas de Madrid por ser el último beneficiado de “la mayor estafa de vivienda pública de España”.

En marzo de 2026 compró a Blackstone la socimi Fidere, con cerca de 1.800 viviendas que la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo (EMVS) de Madrid vendió en 2013, con Ana Botella como alcaldesa. Otro 24% de APK2 lo controla el fondo suizo Partners Group, un carroñero de salón que en 2019 fichó como asesor a Gordon Brown, ex primer ministro del Reino Unido. La entrada de los dos fondos, en octubre de 2023, vino precedida de la venta de la participación de Cristian Abelló, hijo de Juan Abelló, una de las grandes fortunas españolas.

La BBK, dueña del 57% de Kutxabank, comparte accionariado en APK2 con el canadiense Brookfield y el suizo Partners Group

En Euskadi, APK2 maneja parkings en Barakaldo (Herriko Plaza), Donostia (Plaza Pío XII), Gasteiz (Catedral, El Pilar y Juan de Ayala), Arrasate (Laubide y Biteri Plaza) y Laudio (Aldai). En noviembre de 2024 trasladó su domicilio social a la Torre Iberdrola de Bilbao, tras la entrada de un nuevo accionista, la BBK, la fundación bancaria vizcaína que controla el 57% de Kutxabank. Sus cuentas de 2023 ya recogían 29 millones invertidos en Aparca 10, uno de los fondos de aparcamientos de Lanza Capital, la gestora matriz de APK2.

La BBK tiene ya el 8,73% del operador a través de una aportación de 33,3 millones de euros que espera elevar hasta los 50. Por encima de los 33,7 millones invertidos en Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles (CAF), los aparcamientos se van a convertir en la principal inversión de la BBK.

Viuda de Sainz construye los parkings y Azora se queda las estaciones

Presidida entre 2013 y 2025 por Xabier Sagredo, extesorero del Bizkai Buru Batzar del PNV, y desde diciembre de 2025 por Unai Rementeria, ex diputado general de Bizkaia, la BBK no es ninguna mojigata en este sector financiero de alta rentabilidad. Kutxabank, el banco que controla, vendió en 2014 al fondo buitre Lone Star la mitad de su negocio inmobiliario y la promotora Neinor, por unos 930 millones de euros. En Lone Star trabajó Felipe Morenés Botín, hijo de Ana Botín y heredero de dos grandes sagas aristocráticas, los Morenés y los Botín.

Con una destacada presencia en la construcción de una veintena larga de aparcamientos y en la gestión de algunos parkings en Euskadi aparece Alex Bidetxea, exjuntero del PNV en Bizkaia, consejero de Kutxabank a propuesta de la BBK desde 2012 y presidente del todopoderoso grupo constructor Viuda de Sainz. Este grupo es concesionario de la gestión del parking de Zabalburu, propiedad del Ayuntamiento de Bilbao. También fue contratado para las obras del parking del Ensanche de Bilbao, en esta ocasión en UTE con la firma Urbhaus, donde trabaja como jefe de estudios un hijo del alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto.

El parking Herriko Plaza de Barakaldo pasó de Viuda de Sainz, presidida por un exjuntero del PNV, a APK2, el operador en el que ha entrado la BBK

Durante un tiempo, el grupo gestionó el parking Herriko Plaza de Barakaldo, que hoy explota APK2, el operador en el que ha entrado la BBK. Una de sus filiales, Gertek –en cuyo consejo se sientan personalidades del PNV–, es la mayor adjudicataria de contratos de la Ordenanza de Tráfico y Aparcamiento (OTA) en Euskadi.

La UTE formada por Viuda de Sainz y Amenabar, esta última con privilegiadas puertas giratorias para cargos del PSE y donde se formó Pedro Marco de la Peña, ahora presidente de Adif Alta Velocidad, construyó la estación Intermodal de Bilbao en Garellano. La filial de Viuda de Sainz, Transitia, llegó a figurar en la sociedad concesionaria de la Intermodal.

En enero de 2023, Amenabar, ya con el 100% de esa sociedad, vendió la concesión –la estación de autobuses y un parking soterrado de 526 plazas, hasta 2056– a Infrabask II, sociedad del fondo buitre Azora. Con el mismo vehículo, Azora se quedó el 51% de la estación de autobuses de Donostia, que tiene un aparcamiento de 384 plazas y que en su origen explotaba una UTE con Transitia, donde ejerció de director Xabier Sagredo. El otro 49% es de la aseguradora Helvetia.

Azora, fondo al que Stop Desahucios acusa de vaciar pisos en Gros, controla la Intermodal de Bilbao y el 51% de la estación de autobuses de Donostia

El Sindicato de Inquilinas de Madrid considera a Azora “el tercer mayor casero de España”. En Donostia, Stop Desahucios Gipuzkoa denunció en septiembre que el fondo mantiene al menos 20 viviendas vacías en la calle Salud, en Gros, compradas en enero de 2020 a Inmobiliaria Vascongada dentro de un lote de 320 pisos. Cuando la plataforma pidió su expropiación o su alquiler forzoso, Azora las puso a la venta. “Azora, futuro y Donostia no encajan en la misma frase”, dijo el alcalde, Jon Insausti.

Según una respuesta parlamentaria del Gobierno Vasco de julio de 2025, Inmobiliaria Vascongada es la tercera mayor propietaria privada de viviendas en alquiler en Euskadi, con 165 –eran 37 en 2016–, y Lazora, la sociedad de vivienda que gestiona Azora, la cuarta, con 157.

Saba deja la órbita de La Caixa que alcanza Erandio

Uno de los grandes operadores de este tipo de activo en el Estado español es Saba Aparcamientos, con más de 180 parkings en 75 ciudades. Fue durante años la empresa de aparcamientos de Criteria, el brazo inversor de la Fundación La Caixa, que en octubre de 2024 acordó integrarla en la belga Interparking a cambio del 18% de esta. La división inmobiliaria de Criteria, Inmocriteria, aparece en la misma respuesta parlamentaria como la quinta mayor propietaria privada de viviendas en alquiler en Euskadi, con 154 en junio de 2025, frente a las 20 que tenía alquiladas en 2016.

La inmobiliaria de La Caixa tuvo un papel determinante en la especulación que padecen más de 130 familias de la urbanización Los Ochos de Erandio. InmoCaixa vendió los pisos al fondo buitre Mosaic, que hoy les ofrece comprarlos o marcharse. La operación urbanística del Ayuntamiento de Erandio la iniciaron años atrás la firma de arquitectura Arkigest y la ingeniería Ingeplan, ligadas a los hermanos Atutxa. Arkigest es el estudio de Iskander Atutxa, y Asier Atutxa, exmiembro del Bizkai Buru Batzar, fue consejero delegado de Ingeplan antes de convertirse en socio responsable de PwC en la zona norte.

La Caixa también está detrás de otro gran tenedor. En 2018, CaixaBank vendió el 80% de su negocio inmobiliario a Lone Star, incluida la plataforma Servihabitat, y se quedó con el 20% restante. Servihabitat se adjudicó en 2021 la gestión de 10.000 activos inmobiliarios de Kutxabank valorados en más de 1.200 millones de euros. En junio de 2025, el Gobierno Vasco compró a Inmocriteria 148 VPO en Arrasate por 5.748.000 euros.

CVC, Indigo y Tikehau compran los operadores que crecieron en Euskadi

La firma de origen vasco iPark se presenta como “líder de gestión de parkings en España” y Portugal. En enero de 2026, el fondo CVC acordó comprarla al fondo buitre Elliott por más de 300 millones. Tras comenzar gestionando la OTA de Sopela y un parking en Gasteiz, presume de contar con más de 80 instalaciones en el Estado español y Portugal y más de 30.000 plazas. En Bilbao gestiona el parking Madariaga; en Gasteiz el del hospital San José de Mutualia; y en Donostia uno en Amara; además fue concesionaria de la OTA en Zumaia. En 2019, pagó 8,5 millones de euros por Estacionamientos Urme, una de las empresas de aparcamientos de los descendientes de Francisco Franco.

La multinacional francesa Indigo, antes Vinci Park, se define como líder mundial en gestión de aparcamientos y movilidad urbana. Tras completar en 2024 la compra de Parkia, es la segunda del Estado español, con 167 aparcamientos y más de 185.000 plazas. Su consejo de supervisión lo preside desde 2023 Alexandre de Juniac, jefe de gabinete de Christine Lagarde cuando ella fue ministra de Economía, entre 2009 y 2011.

En la capital vizcáina tiene presencia en cuatro parkings (Alameda Urquijo, Arenal, Plaza Nueva y Polvorín), en Donostia gestiona el del Kursaal y en Gasteiz el de Plaza Amarica, además de dos en Portugalete (Zubialde y San Roque), uno en Barakaldo (Juzgados), dos en Zarautz (Munoa y Plaza Fueros), dos en Eibar (Txomo y Txaltxa Zelai) y seis en Biarritz.

Con más de 200.000 plazas repartidas en más de 90 ciudades, Eysa se publicita como “líder en la gestión de contratos de aparcamiento regulado en superficie”. En noviembre de 2021, Aena adjudicó a una UTE encabezada por Eysa la gestión de los aparcamientos de 34 aeropuertos, con cerca de 120.000 plazas, por 77,5 millones.

En agosto de 2025, el fondo francés Tikehau Capital completó su compra al fondo buitre H.I.G. Capital, conocido por ser en agosto de 2013 el primer comprador de una cartera de la Sareb, el banco malo nacido del rescate bancario, con 939 viviendas valoradas en 100 millones. Tikehau tiene las puertas giratorias abiertas para excargos franceses. Xavier Musca, exsecretario general del Elíseo con Nicolas Sarkozy, preside su consejo de supervisión desde 2025, y Ombeline Gras, exasesora de Emmanuel Macron, dirige sus proyectos especiales.

Macquarie gana con Telpark el parking de Indautxu y la OTA de Iruñea

Empark opera con Telpark, una plataforma de movilidad al estilo de Airbnb. Su principal accionista es un fondo del australiano Macquarie. Suma más de 300 aparcamientos y presencia en más de 150 ciudades, entre parkings subterráneos y zonas de estacionamiento regulado en la vía pública. A través de su sociedad Concha Parking explota en Donostia los aparcamientos de La Concha, Okendo y Plaza Cataluña. Con otra de sus sociedades, Empark Aparcamientos y Servicios, gestiona en Donostia los de Atotxa y Plaza Easo, en Irun los de Plaza San Juan y Mendibil, en Bilbao el de La Alhóndiga y en Iruñea el de Blanca de Navarra.

El Ayuntamiento de Bilbao le adjudicó en abril de 2026, por 1.848.074 euros, la explotación de las plazas de rotación y la galería comercial del aparcamiento municipal de la plaza Indautxu, de junio de 2026 a junio de 2027, con dos prórrogas anuales posibles hasta 2029. La licitación tenía un valor estimado de 7,3 millones con esas prórrogas.

Una filial de Empark, Dornier, gestiona en Iruñea la zona de estacionamiento regulado –34.410 plazas–, los aparcamientos disuasorios, la grúa y el control de la zona de bajas emisiones hasta 2030, por 45,7 millones de euros. Dornier se encargó también durante años de la OTA de Barakaldo, con contratos de 4,5 millones en 2018 y 4,6 millones en 2022, hasta que en mayo de 2025 el servicio pasó a Valoriza, del grupo Sacyr.

Con sus movimientos especulativos en el ámbito de los aparcamientos los fondos contribuyen a un modelo de ciudad dependiente del automóvil privado. Fomentan el incremento de tarifas y barreras de acceso en el marco de la gentrificación de las ciudades y encarecimiento del espacio público. De todo esto solo sacan beneficio las grandes superficies comerciales, en detrimento del comercio local de los barrios bajo presión de las subidas de alquiler y normativas para convertir los bajos en viviendas. A ello se suman cobros indebidos e importes calculados vía algoritmos similares a los de las aerolíneas, así como un efecto Uber al alquilar espacios subterráneos en desuso a empresas de reparto como Amazon. Las instituciones vascas están lejos de ofrecer una solución.

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