Madrid
El Poblado Dirigido de Orcasitas: ejemplo de eficiencia energética gracias a la movilización ciudadana

Cada verano bate nuevos récords de calor, y revela las carencias de muchos de nuestros hogares. Miles de viviendas, como aquellas construidas masivamente en los años 60 y 70 para responder al éxodo rural, siguen arrastrando graves deficiencias en materiales y aislamiento térmico.

Hasta hace poco, las casas del barrio de Orcasitas (Usera), desarrollado como asentamiento irregular de autoconstrucción en los años 50, tenían calificación energética de E, una de las más bajas en la escala de A a G. Un proyecto de rehabilitación en el Poblado Dirigido de Orcasitas ha revertido la situación: hoy, las viviendas han pasado a ostentar la categoría C y las 2.200 familias beneficiadas han dejado de sufrir temperaturas extremas en el interior de sus hogares.

“La gente pensaba que la cuestión de la eficiencia energética era poner un panel solar”, comenta Manuela Navarro, vecina de Orcasitas, durante un paseo por su barrio. Fue esta mujer de 71 años quien, desde la Asociación Vecinal de Guetaria, convenció a sus vecinos para movilizarse y exigir que sus casas estuvieran bien aisladas, proceso que duró casi una década. Durante el paseo, señala con cierto orgullo la diferencia entre los edificios que aún no han sido rehabilitados y los que sí, un proceso que ya ha mejorado 90 de los 107 bloques residenciales en un periodo de ocho años. Las obras han consistido en mejoras el aislamiento térmico y la retirada de amianto, principalmente.

El cambio en la vida de los residentes

El resultado: la transformación de uno de los barrios de menor renta de Madrid en un modelo de rehabilitación y eficiencia energética, acercándose a los estándares de edificio de consumo de energía casi nulo. Hay datos que miden el progreso: han logrado reducir sus emisiones de CO₂ en un 58% (algo reseñable en un sector, el residencial, que contribuye al 34% de las emisiones mundiales). Y, como es lógico, han mejorado sus vidas.

“Ahora tenemos 19 grados sin poner la calefacción. No te pones ni bata. Salir de una habitación a otra y que tengas el mismo entorno es confortable. Es calidad de vida”, dice Navarro Navarro, vecina de Orcasitas

“Antes en pleno invierno con calefacción a lo máximo que llegabas era a 15 grados. Era un frío helador. Ahora tenemos 19 grados sin poner la calefacción. No te pones ni bata. Salir de una habitación a otra y que tengas el mismo entorno es confortable. Es calidad de vida”, dice Navarro. En verano, no pone el aire acondicionado. “No nos hace falta”. Efectivamente, en las fachadas pueden verse algunos aires acondicionados instalados, pero son la minoría.

Como consecuencia, los vecinos pagan de media un 80% menos en facturas. Navarro calcula que ha pasado de pagar 300 euros de calefacción a un máximo de 58 euros, coincidiendo con la nevada Filomena. “Es una diferencia abismal. Vecinos que tienen bebés y no quitan la calefacción, que pagaban 500 y 600 euros de factura, han pasado a 150”. Comparte otras anécdotas: “Yendo a la compra me paró un abuelo y me dijo, te quiero dar las gracias, antes no podía poner la calefacción porque no la puedo pagar. Ahora no la pongo, pero ya no paso frío. Y este año me he resfriado menos”.

“Trabajar para la asequibilidad de la vivienda pasa también por mejorar la eficiencia de las viviendas”, señala Félix Vidal, de la asociación Provivienda

Algo que también tiene un componente de justicia social. Como señala Félix Vidal, de la asociación Provivienda, “en España, las viviendas menos eficientes desde el punto de vista energético son con demasiada frecuencia las de las personas con menores ingresos. Trabajar para la asequibilidad de la vivienda pasa también por mejorar la eficiencia de las viviendas”.

La “piedra” que lo cambió todo

La lucha vecinal vertebra la historia del barrio de Orcasitas hasta nuestros días. Hoy, esa movilización colectiva es la que ha logrado esta transformación reconocida por Naciones Unidas como buena práctica mundial en participación ciudadana.

Pero todo empezó en 2014 cuando se desprendió una “piedra” de 600 kilos de un edificio, un trozo de antepecho de hormigón de las ventanas integrado en la fachada. Navarro decidió que algo así no podía volver a ocurrir, y desde entonces se movilizó a través de la asociación vecinal. Las primeras reuniones vecinales tuvieron poca afluencia: “Pedí el salón de la escuela de música y fuimos seis personas. Hacíamos eco”, recuerda. “En la segunda reunión, en el colegio de monjas, ocho o diez. Pero yo decía, hay que continuar”. Mientras, contactaba con el IVIMA, el Ayuntamiento, la Comunidad de Madrid, “quería que alguien nos escuchara”. Poco a poco, logró que las reuniones vecinales llegaran a los 300 asistentes.

Así, logró poner de acuerdo a las familias del barrio para buscar subvenciones que rehabilitaran sus hogares. Y las lograron. En el caso de Orcasitas, la rehabilitación se financió mediante una combinación de apoyo público y financiación privada. Entre el 60 % y el 70 % de los costes fueron cubiertos mediante subvenciones públicas, incluyendo ayudas del Ayuntamiento de Madrid y fondos europeos Next Generation. El resto se financió a través de líneas de crédito especializadas para rehabilitación, lo que significó que los residentes también tuvieron que contribuir a la inversión. Navarro asegura que lo máximo que han aportado han sido 3.000 euros por familia, y hay gente que no ha pagado nada.

Ahora, esta vecina asegura que puede presumir de vecindario. “Mi barrio es un buen ejemplo de donde está el dinero público”, comenta durante el paseo. Hace poco, Navarro ha recibido la Cruz de la Orden del Mérito Civil del Ministerio de Vivienda.

Adaptar nuestras casas al clima

hora, Orcasitas aspira a convertirse en el primer barrio de Madrid con autoconsumo solar compartido. Es un proyecto que impulsa el Ayuntamiento de Madrid para instalar 265 paneles solares en varios edificios del barrio, y estará coordinado por la cooperativa de consumo de vecinos, recién creada, que cuenta ya con 216 familias.

El ejemplo de Orcasitas “demuestra cómo la rehabilitación de edificios puede reducir los costes energéticos, mejorar las condiciones de vida y ayudar a mantener las viviendas frescas durante los periodos de calor extremo”: Manuela Navarro

Ante unas olas de calor cada vez más frecuentes e intensas en España, mejorar el rendimiento de nuestras viviendas “se está convirtiendo en una cuestión de salud pública y justicia social”, como señala Mónica Vidal, coordinadora de la campaña europea Build Better Lives. En su opinión, el ejemplo de Orcasitas “demuestra cómo la rehabilitación de edificios puede reducir los costes energéticos, mejorar las condiciones de vida y ayudar a mantener las viviendas frescas durante los periodos de calor extremo”. También es un ejemplo de por qué unas políticas de rehabilitación ambiciosas, combinadas con un sólido apoyo a las comunidades vulnerables, deben ocupar un lugar central en la agenda climática y social de toda Europa.

“La rehabilitación energética de las viviendas no es solo una herramienta fundamental para avanzar en los objetivos climáticos y reducir emisiones; es, sobre todo, una inversión en las personas y en su calidad de vida”, dice Jeannette Bain, subdirectora de políticas públicas ECODES. “Mejorar la eficiencia de nuestros hogares significa contar con viviendas más confortables, saludables y preparadas frente a las temperaturas extremas, reduciendo además la factura energética. La rehabilitación no trata sólo de edificios o consumo energético, sino de garantizar espacios seguros donde las personas puedan vivir, crecer y construir su futuro”.