Educación pública
Una ley contra el calor extremo en las aulas extremeñas

El resultado de las actuaciones sobre las edificaciones tendrá como referencia la legislación laboral vigente, es decir, cumplir un intervalo de temperaturas de entre 17º y 24º en invierno y entre 23º y 27º en verano durante las horas de uso de la edificación.

Protesta calor aulas Extremadura
Protesta de los estudiantes de Badajoz por el calor en las aulas el pasado mes de septiembre. Foto: @EstudiantesBdjz.

Como ya publicamos en El Salto hace unos meses, el Grupo Parlamentario Podemos Extremadura presentó en julio de 2018 la Propuesta de Ley para la mejora de las condiciones térmicas y ambientales de los centros educativos extremeños mediante técnicas bioclimáticas y uso de energías renovables. La primera iniciativa que presentó Podemos sobre esta cuestión tuvo lugar el mes de abril, pero fue vetada por la Junta de Extremadura por considerar que incrementaba los presupuestos vigentes. Pero, tras el recurso ante la Mesa de la Asamblea, fue aceptada en julio y comenzó su tramitación parlamentaria.

Educación
Encerrados a 38 grados en un aula

La falta de acondicionamiento de las aulas a las altas temperaturas pone en pie de guerra a la comunidad educativa en Extremadura.

Durante el trámite de comparecencias, los colectivos y expertos del sector pusieron en evidencias las deficiencias en los colegios y propusieron medidas para combatir las temperaturas extremas. Asimismo, la comunidad educativa extremeña, ante un inicio del curso escolar con altas temperatura, reclamó y se movilizó exigiendo medidas para solucionar el problema.

Tras la presentación de un total de 72 enmiendas al articulado (10 del diputado no adscrito, 14 de Podemos, 25 del PSOE y 23 del PP), la ley se ha aprobado finalmente con la incorporación de las enmiendas del PSOE, que han desnaturalizado en parte la propuesta inicial de Podemos.

FINALIDAD DE LA LEY

Si bien el título original de la Ley era “para la mejora de las condiciones térmicas y ambientales de los centros educativos extremeños mediante técnicas bioclimáticas y uso de energías renovables”, tras la enmienda del PSOE pasa a denominarse “de mejora de la eficiencia energética y las condiciones térmicas y ambientales de los centros educativos extremeños”.
El resultado de las actuaciones sobre las edificaciones tendrá como referencia la legislación laboral vigente, es decir, cumplir un intervalo de temperaturas de entre 17º y 24º en invierno y entre 23º y 27º en verano

La finalidad de la Ley es “asegurar las condiciones de confort higrotérmico, así como las de calidad y renovación del aire de los centros educativos públicos extremeños, mediante el desarrollo de determinadas actuaciones que contengan la aplicación de técnicas prioritariamente bioclimáticas y de energías renovables, todo ello al objeto de ofrecer a la ciudadanía extremeña un servicio educativo de calidad, respetuoso con la sostenibilidad ambiental y con la salud laboral”.

ÁMBITO DE APLICACIÓN

La Ley se aplica a los centros docentes públicos de titularidad tanto de la Junta como de las corporaciones locales, así como a los centros donde se desarrollen servicios, programas y actividades educativas de las administraciones.
Las enmiendas del PP y del diputado no adscrito iban en gran parte encaminadas a incluir en el ámbito de aplicación de la Ley a los centros educativos privados sostenidos con fondos públicos, es decir, que se pagaran con dinero público las actuaciones que se contemplan a lo largo de la presente ley.

En cuanto a la construcción de nuevos centros docentes, sí que deberán cumplir todos con lo establecido en la normativa en materia de eficiencia energética.

GUÍA TÉCNICA

El primer paso para lograr la mejora de las condiciones térmicas y ambientales de los centros educativos extremeños es la elaboración y publicación de una guía de recomendaciones técnicas para la mejora de la eficiencia energética, la adecuación y la rehabilitación ambiental bioclimática y el uso de energías renovables de los centros educativos públicos extremeños, durante el año 2019.

AUDITORÍA ENERGÉTICA

Una vez elaborada la guía técnica, la Junta realizará en el plazo de dieciocho meses una auditoría energética de los centros educativos públicos al objeto de dotarlos de un certificado de eficiencia energética y establecer las previsiones para la corrección de las situaciones de disfuncionalidad e ineficiencia energéticas.

PLANES DE MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA

Una vez obtenida la certificación energética, la Junta elaborará, en un plazo de doce meses, un plan de mejora de la eficiencia energética para cada centro de titularidad pública. Los planes de mejora de la eficiencia energética de cada centro serán tomados en consideración para la elaboración de los planes plurianuales de inversiones en infraestructuras educativas de la Junta. 

El resultado de las actuaciones sobre las edificaciones tendrá como referencia la legislación laboral vigente, es decir, cumplir un intervalo de temperaturas de entre 17º y 24º en invierno y entre 23º y 27º en verano durante las horas de uso de la edificación. Entre las actuaciones para conseguir este objetivo se atenderá a la mejora de la envolvente y de los sistemas de aprovechamiento de energías renovables, preferentemente producidas in situ o en el entorno próximo, todo ello buscando alcanzar la categoría de edificio de consumo de energía casi nulo.

Asimismo, el plan de mejora podrá contemplar actuaciones en la superficie perimetral del centro educativo, considerando el uso de vegetación y arbolado suficiente y adecuado de especies hipoalergénicas.

PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA

La comunidad educativa podrá hacer propuestas con carácter previo a la elaboración del plan de mejora de la eficiencia energética para su centro educativo. En la propuesta original de Podemos se contemplaba además que las propuestas debería contar con la aprobación del consejo escolar del respectivo centro, pero fue eliminado por una enmienda del PSOE.

En cuanto a la transparencia, se establece que la documentación derivada del desarrollo de los instrumentos y actuaciones previstos en la ley se publicará en el portal de transparencia de la Junta de Extremadura.

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#30322
9/2/2019 17:39

Hola , me gustaría saber pues el artículo no lo específica , qué medidas concretas se van a aplicar para no pasar calor en las aulas y si se se van hacer efectivas en las próximas fechas cuando se presente el calor y empiecen en las aulas a sufrir los más de 35 grados .

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#30312
9/2/2019 12:47

Pero acaso ha ido algún partido incluido podemos o IU a movilizar al colectivo escolar ? Han salido a la calle a movilizar a la gente ??? O se han limitado a exponer la situación en organismos cerrados institucionales y con el aire acondicionado puesto ? Si estás en política ..haz política y si quieres el apoyo de la gente sal a explicarles por qué es necesario que apoyen y más si no cuentas con los medios de comunicación para poder hacerlo. Servirán de algo esas migajas cuando llegue mayo y junio o septiembre y octubre de este año? Se aplicarán esa ley , estará operativa este año para poder evitar los golpes de calor .? Leyes aprobadas hay muchas . La gente queremos efectividad y protección social. Y más si está en juego la salud de nuestros menores.

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#30296
8/2/2019 17:47

Podemos propuso una ley de eficiencia energética , pero no exigió medidas urgentes de refrigeración en las aulas de caras al mes de mayo y junio , septiembre y octubre del 2019 . Llegarán esos meses y podemos se congratula de dar pasitos adelante cuando lo que de verdad hay que exigir son medidas eficientes para evitar esos golpes de calor en nuestros niños y no dentro de 18 meses si no ya . No defienden con firmeza y autoridad y por la vía de urgencia que se cumpla la ley de prevención de riesgos laborales. No queremos migajas , esas denselas a los pájaros . Cumplan las leyes y protejan a nuestros niños

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#30301
8/2/2019 20:59

Si podemos tuviera en vez de 6 unos 36 diputados se haría supongo eso y más. Mientras tanto o se cede a negociar con el PSOE o no se saca nada. O tb se podría sacar si hubiese una movilización potente de toda la comunidad escolar

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#30295
8/2/2019 17:38

Pues hasta que se logre esa eficencia energética, pasarán años y mientras se tendrán que conformar nuestros niños y profesores con algún árbol más plantado , algún toldo y poco más. Llegará mayo y junio en pocos meses y nuestros niños volverán a estar presuntamente espuestos a golpes de calor que tendrán que soportar con simples abanicos de papel. Y la ley de prevención de riesgos laborales que tendría que ser de obligado cumplimiento al ser una ley pues no se considera una ley de aplicación urgente . Y se deja a los menores en riesgo que afecta a su salud. Refrigeración urgente ya de cara al calor que se aproxima.

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#30289
8/2/2019 14:04

Vaya, muchas críticas a Podemos pero no para de sacar leyes para intentar mejorar la vida de la ciudadanía, enhorabuena!

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