Deloitte facturará 18,5 millones por las aplicaciones de gestión de personal que han colapsado Osakidetza

Aunque todos los sindicatos con representación en el Servicio Vasco de Salud critican el “caos” generado por la externalización de las aplicaciones de recursos humanos, el Gobierno Vasco ha prorrogado su mantenimiento hasta 2028. La consultora fue sancionada en 2021 por la formación de un cartel y prácticas colusorias contra la contratación pública.
Osakidetza Donostia
Hospital de Donostia

El Gobierno Vasco, desoyendo a sindicatos, plataformas sociales y encuestas de opinión, continúa con la política privatizadora que ha llevado al borde del colapso a la joya de la corona del oasis vasco, Osakidetza. En el caso de la decisión de externalizar las herramientas informáticas de gestión de recursos humanos del Servicio Vasco de Salud, la gran beneficiada sigue siendo la consultora Deloitte, tirando por tierra el trabajo del personal sanitario. Todos los sindicatos con representación en Osakidetza coinciden en señalar que el resultado es la “nefasta” gestión de los recursos humanos. Denuncian la “desmedida” temporalidad en la plantilla y el “caos” en los procesos de selección, así como “errores” en la gestión de la contratación y “retrasos” en la estabilización de la plantilla. 

Aun así, según datos recabados por Hordago-El Salto, la Consejería de Salud ha decidido prorrogar dos contratos con Deloitte: el mantenimiento y evolución de las aplicaciones de gestión para recursos humanos hasta mayo de 2028, y la asistencia a la oficina técnica de gestión de proyectos TIC en Osakidetza hasta agosto de 2026.

El contrato se firmó el 14 de mayo de 2024, el día en que arrancaba la nueva legislatura. Lo dejó atado la consejera de Salud en funciones, Gotzone Sagardui. Hoy es directiva de una clínica privada tras cruzar la puerta giratoria.

La consultora que está provocando el “caos” en la gestión de recursos humanos va a terminar facturando 18,5 millones de euros por los servicios prestados en esta materia. Cabe recordar que Deloitte, sancionada en 2021 por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) por pertenecer a un “cártel de consultoras”, se defendió de la acusación de prácticas colusorias en torno a contratos públicos apuntando a connivencia de las entidades públicas licitantes, tal y como recoge un documento judicial al que ha tenido acceso esta revista.

Un servicio externalizado por Gotzone Sagardui

El primer contrato, mantenimiento y evolución de las aplicaciones de gestión para recursos humanos, terminó por formalizarse el 14 de mayo de 2024, el día en que se constituía la nueva legislatura, estando en funciones la entonces consejera de Salud Gotzone Sagardui, ahora directiva en una compañía sanitaria privada. Se adjudicó a Deloitte por 5.082.000 euros, con modificaciones de un coste total de otros 1.015.746 euros para el erario público, así como una prórroga hasta 2028 firmada en mayo pasado y por valor de 5.082.000 euros.

Según reza la memoria del contrato, el servicio externalizado a Deloitte está vinculado a otros cuatro contratos adjudicados previamente a la consultora: implantación del nuevo Sistema de Información para la Gestión del Mantenimiento de Activos de Osakidetza basado en SAP S/4 HANA ASSET MANAGEMENT (con un coste de 1.071.352 euros), servicios de análisis, diseño, construcción e implantación de un sistema de información para la Gestión de la Contratación Temporal en Osakidetza (803.440 euros), análisis, diseño, construcción e implantación del nuevo modelo de Desarrollo Profesional del personal adscrito a Osakidetza ( 665.379 euros), y desarrollo, e implantación de nuevas funcionalidades en los Sistemas de Información SAP Recursos Humanos de Osakidetza para su adaptación al Real Decreto ley 12/2022 de 5 de julio (585.326 euros).   

Deloitte no se presentó a las dos primeras licitaciones, paralizadas por las denuncias del sindicato LAB. A la tercera concurrió y ganó, frente a otras seis ofertas.

En el caso del segundo contrato prorrogado, asistencia a la oficina técnica de gestión de proyectos TIC en Osakidetza, adjudicado a Deloitte en 2023 por 2.803.361 euros, el plazo se ha ampliado hasta agosto de 2026 por importe de 1.401.680 euros. Este contrato tuvo que ser licitado previamente hasta en dos ocasiones más, tras ser paralizado el proceso de privatización gracias a denuncias del sindicato LAB. Deloitte no presentó oferta a ninguna de esas licitaciones, pero sí lo hizo en la tercera ocasión que se licitó el contrato, y finalmente su oferta resultó la ganadora frente a otras seis presentadas. 

A raíz de las denuncias sindicales en torno al colapso provocado por la externalización a Deloitte de las aplicaciones de recursos humanos, EH Bildu había instado a Osakidetza a penalizar a la consultora. La respuesta del Gobierno Vasco, fechada el 16 de junio, es la siguiente: “No se ha penalizado a la entidad Deloitte Consulting SLU porque no se han detectado motivos para ello”.

En cuanto al sistema de gestión contratado a Deloitte afirma que “la migración del sistema informático anterior supuso un gran esfuerzo para implementar nuevos procesos y coordinarlos con los datos registrados en el programa de gestión de recursos humanos SAP, actualmente el sistema informático no tiene problemas”. 

La Consejería de Salud añade también que “las mejoras y las actualizaciones introducidas han servido para una mayor y más ágil ejecución de los procesos que gestiona”, por lo que “si en estos procesos de detecta algún error material en los datos de las personas candidatas en las listas actualizadas, Osakidetza está priorizando su subsanación a la mayor brevedad posible”. En “consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contraídas por parte del proveedor adjudicatario, se ha procedido a su renovación”, sentencia.

El subterfugio empleado en su momento para externalizar este tipo de servicios aludía a la insuficiencia de medios propios por parte de Osakidetza. En opinión de la Consejería de Salud, solamente Deloitte “puede garantizar la experiencia en los servicios solicitados y tiene capacidad para proveer perfiles expertos y con conocimiento para abordar el desarrollo requerido”. También argumentó que “dada la complejidad y el nivel de especialización requerida, se hace imposible que Osakidetza asuma los trabajos objeto de este expediente de contratación, de forma interna con medios propios”. Y señaló que “el personal al servicio de las Organizaciones Públicas tiene ya funciones y tareas asignadas, por lo que las tareas requeridas para este proyecto, no pueden ser ejecutadas con medios propios por escasez de recursos”. 

En los últimos años, el Servicio Vasco de Salud había confiado a Deloitte los servicios de auditoría 2019, 2020 y 2021, y a partir de ahí, le adjudicó diversos contratos vinculados a la gestión de recursos humanos. Asimismo, la “coordinación del desarrollo de la implantación del Sistema de Información para la Gestión del Mantenimiento de Activos de Osakidetza” y la “oficina técnica para la implantación de la gestión de activos en Osakidetza” fueron adjudicadas a PwC, dirigida por el exburukide Asier Atutxa y socia de Deloitte en el cártel de las consultoras sancionado por la CNMC en 2021. PwC terminó facturando 2.286.900 euros por los servicios que prestó entre diciembre de 2021 y enero de 2026. De hecho, parte de la transformación digital de Osakidetza también se externalizó a PwC y Deloitte.

Tras el fracaso del Pacto por la Salud impulsado por el lehendakari Imanol Pradales, el nuevo consejero de Salud, Alberto Martínez, sigue colocando en el tejado madrileño de Torre Picasso, sede de Deloitte, la patata caliente sobre los problemas estructurales de Osakidetza. Detrás de esa cortina de humo se esconde una apuesta por ampliar las externalizaciones al capitalismo de consultoría, una decisión que está teniendo consecuencias devastadoras para el Servicio Vasco de Salud.

Consultoras
Osakidetza externaliza a PwC y Deloitte la mitad de los fondos europeos para transformación digital
Dos de las Big Four que forman el cártel norte de consultoras, multadas por la CNMC con 5,6 millones, han sido adjudicatarias de tres contratos por valor de 2 millones para la gestión de activos de Osakidetza, uno de los proyectos europeos de Euskadi Next que cuenta con un presupuesto total de 3,7 millones.
Privatizaciones
Osakidetza adjudica 5 millones a una consultora sancionada por prácticas colusorias
Según el Gobierno Vasco, “no se dispone de personal suficiente” y solamente Deloitte “puede garantizar la experiencia en los servicios solicitados y tiene capacidad para proveer perfiles expertos para abordar el desarrollo requerido".
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