Crisis climática
Santa Marta alumbra el embrión de una coalición de países por el fin de los combustibles fósiles

El objetivo manifiesto era crear una ‘Coalición de los dispuestos’ a dejar atrás el tiempo de los combustibles fósiles de cara a concretar semejante proceso, y, con muchos peros, se ha conseguido, al menos en parte.

Tras seis días de deliberaciones –cuatro enfocados a la sociedad civil y los sectores privado y académico, y dos centrados en un evento de alto nivel diplomático– la I Conferencia por una Transición Más Allá de los Combustibles fósiles ha cerrado el encuentro publicando unas conclusiones entre las que se encuentra mantener “un compromiso sostenido” que ya tiene nueva cita programada: será en Tuvalu y tendrá lugar el próximo año, coorganizada por esta nación isleña e Irlanda.

La elección de esta pequeña nación insular, de apenas 12.000 habitantes, no es casual. Su futuro pende de un hilo y puede ser una de los primeros países en desaparecer, en apenas unas décadas, por la subida del mar prevista ante la aceleración de la crisis climática y la desaparición de los hielos polares. “Estamos aquí porque a nosotros nos hace falta que se actúe”, señalaba el ministro de Asuntos Internos, Cambio Climático y Medio Ambiente del país del Pacífico. Maina Vakafua Talia, en Santa Marta. “Hoy, los países se han comprometido aquí a responsabilizarse para tener una transición de los combustibles fósiles”, añadía.

Entre los logros de la conferencia se encuentra el reconocimiento expreso de la necesidad de un nuevo instrumento internacional “que llene las deficiencias de gobernanza” en lo relativo a la producción y uso de combustibles fósiles, y ante las carencias de París

Si bien no se ha concretado un tratado vinculante para cerrar una hoja de ruta que acabe paulatinamente con el uso del carbón, el gas fósil y el petróleo, de facto, lo que los 57 países participantes han acordado en el foro colombiano constituye la puesta en marcha de una coalición que mira hacia ese horizonte, para el que aún quedan muchos escollos. “Decidimos no resignarnos a una economía basada en la destrucción de la vida. Decidimos que la transición hacia fuentes de energía distintas a los combustibles fósiles ya no podía ser un eslogan, sino que debía convertirse en un esfuerzo concreto, político y colectivo”, apuntaba la ministra de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible colombiana, Irene Vélez.

A pesar del lento avance de las negociaciones –por no hablar de continuos fracasos– de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC) y sus cumbres del clima anuales (COP), desde la presidencia del encuentro, ostentada por Colombia y Países Bajos, se han esforzado en reiterar que el objetivo no es suplantar el trabajo llevado a cabo por este organismo, máximo exponente del multilateralismo en materia climática global. El objetivo, señalan las conclusiones del encuentro, “no era establecer nuevas metas, sino cómo impulsar y acelerar la implementación de los objetivos acordados”. 

Aplausos para una iniciativa que deberá concretarse en el Pacífico

Desde la sociedad civil las organizaciones presentes en Santa Marta han aplaudido los pasos dados, aunque con cautela. “En medio de un escenario geopolítico convulso, lo que ha ido tomando forma en Santa Marta es un proceso que finalmente equipara la diplomacia con la magnitud de la crisis climática”, señala Ester Galende, desde la Campaña por el Tratado sobre combustibles fósiles. “El acuerdo para continuar bajo el liderazgo del Pacífico, con Tuvalu e Irlanda como co-anfitriones de la segunda conferencia, manda un mensaje claro al mundo: la transición más allá de los combustibles fósiles es inevitable”, añadía, remarcando que “el reto ahora es garantizar que este impulso se traduce en un mecanismo vinculante para eliminar de manera gradual y equitativa la extracción de petróleo, gas y carbón y así contribuir al cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París”.

Entre los logros de la conferencia se encuentra el reconocimiento expreso de la necesidad de un nuevo instrumento internacional “que llene las deficiencias de gobernanza” en lo relativo a la producción y uso de combustibles fósiles, y ante las carencias del Acuerdo de París. Dicha iniciativa buscaría “contribuir a una convergencia de medidas tanto de la oferta como de la demanda para una eliminación gradual controlada, utilizada tanto por los países productores como consumidores de combustibles fósiles”, señalan las conclusiones del encuentro.

“Decidimos no resignarnos a una economía basada en la destrucción de la vida”, apuntaba la ministra de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible colombiana, Irene Vélez

Sin embargo, no solo no se ha creado ese instrumento concreto, sino que tampoco se ha concretado un cronograma para su adopción, algo que se deberá hacer en Tuvalu. De fondo se encuentra la iniciativa Tratado sobre Combustibles Fósiles, un proyecto que lidera una veintena de países y que tiene como objetivo frenar jurídicamente la expansión de los hidrocarburos.

Si bien el documento final pone de relieve los logros, no edulcora el camino por recorrer. “Las medidas adoptadas hasta la fecha demuestran que la transición energética ha superado el punto de no retorno”, apunta. Pero los propios países que han estado presentes en Santa Marta “aún tienen dependencias estructurales que superar, incluidas las dependencias fiscales, las limitaciones de la deuda, la dependencia de la arquitectura financiera de los combustibles fósiles y la necesidad de habilitar sistemas comerciales libres de combustibles fósiles”. 

España en la cumbre: miembro impulsor pero con deberes pendientes

España ha estado presente desde el principio en el proceso que ha llevado a la celebración de la Conferencia de Santa Marta, con la ministra de Transición Ecológica, Sara Aegesen, formando parte del grupo impulsor del mismo, Sin embargo, desde Alianza por el Clima, una coalición de más de 200 organizaciones sociales españolas, su portavoz Javier Andaluz apuntaba a que “nos traemos varios deberes a España: reforzar nuestros compromisos no solo con la CMNUCC sino también en otras alianzas para poner fin a los subsidios fósiles (como la Coalición para la Eliminación Gradual de los Incentivos a los Combustibles Fósiles), la reforma de la arquitectura financiera internacional y las medidas domésticas necesarias para acelerar esta transformación global”. 

“Para tener un verdadero liderazgo internacional, el Gobierno debe activar el camino para liberarnos de los fósiles con un plan de abandono de los combustibles fósiles que incluya objetivos con fechas, nuevos impuestos permanentes a la industria fósil, el cierre de las subvenciones a los combustibles fósiles, financiación climática adicional, así como el impulso a la reforma de la arquitectura financiera internacional”, añadía Pedro Zorrilla, coordinador de la campaña contra el cambio climático en Greenpeace.