COP31
La COP31 llega a su ecuador atrapada entre las ausencias, los intereses petrolíferos y la urgencia climática

La certeza es casi total: 2026 será el segundo año en el que la temperatura media global sea 1,5 ºC superior a los niveles preindustriales. La previsión del Servicio Climático Copernicus de la UE apunta a que esta finalizará el año con un incremento de entre 1,56 ºC y 1,61 ºC, algo que solo había ocurrido en 2024, cuando finalizó con un incremento de 1,6 ºC.

Los datos del pasado mes han terminado de apuntalarlo. Ha sido el octubre más cálido jamás registrado, con una temperatura media a nivel global del aire en superficie de 15,35 ºC. La cifra se sitúa 1,75 ºC por encima de los niveles preindustrales, algo muy alejado del objetivo que las naciones del planeta acordaron en la ya lejana COP21 de París.

Ninguno de los jefes de Estado de los cinco países más contaminantes —China, EEUU, India, Rusia y Japón— se ha personado en Antalya

Con esta realidad sobre la mesa, el escaso avance en las negociaciones de la Cumbre del Clima de Antalya (COP31) está haciendo saltar las alarmas de los movimientos y gobiernos favorables a atajar el problema con la contundencia que exige el Panel Internacional de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC).

La presidencia anuncia nuevos campos petrolíferos en plena Cumbre

El anuncio de Turquía —nación que copreside la COP y hace de anfitriona— de que explotará dos nuevos campos petrolíferos en la región de Gabar, al sudoeste del país, cayó como un nuevo jarro de agua fría en la Cumbre. “Turquía se sitúa a la vanguardia de los países que están gestionando con éxito este complejo proceso”, declaraba exultante el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, en un mensaje muy criticado por las organizaciones de la sociedad civil presentes en la COP. En total se perforarán medio centenar de pozos, lo que ampliará la producción anual del país a 100.000 barriles anuales.

El mandatario, que incluso ha utilizado la Cumbre para estudiar proyectos conjuntos de explotación de gas y petróleo con Venezuela, lanzaba la noticia apenas unas horas después del inicio de la COP. El anuncio da una idea de por dónde van los tiros en una cita que viene precedida de una falta de ambición climática internacional, y en un ambiente en el que, a pesar de la contundente derrota de Trump en las midterms, las posiciones retardistas están muy presentes.

“Los dinosaurios no tenían un lobby, los combustibles fósiles sí”, exponía sin tapujos Antonio Guterres frente a los líderes mundiales

Greenpeace lo denunciaba llevando un caballo de Troya gigante al centro de Antalya. La organización pretendía con ello poner el foco en “cómo las industrias petroquímica y de los combustibles fósiles utilizan la producción de plástico para prolongar la dependencia del petróleo y el gas y proteger así sus beneficios”. Berk Butan, responsable de la campaña de Plásticos y Sistemas Sociales y Económicos de Greenpeace Turquía, indicaba durante la acción: “Al igual que en el mito, este caballo —que por fuera parece un regalo— esconde en su interior algo que amenaza nuestras vidas”.

La cara amable –que no decisoria– que ha defendido este discurso en la primera semana de la COP ha sido el secretario general de la ONU. “Los dinosaurios no tenían un lobby, los combustibles fósiles sí”, exponía sin tapujos Antonio Guterres, quien denunciaba que “la cruda verdad es que la crisis climática avanza más rápido que nosotros”.

“Tal y como está redactado el texto en este momento, ese objetivo de electrificación no está vinculado a las energías renovables o a otros criterios sociales, ambientales y minerales”, lamenta desde Antalya Javier Andaluz

El mandatario lanzaba su duro mensaje en la apertura del encuentro de jefes de Estado y de Gobierno que tuvo lugar entre el miércoles 11 y el jueves 12, uno de los momentos clave de la COP. A pesar de que 85 líderes globales asistieron, las ausencias pesaron demasiado. Ninguno de los jefes de Estado de los cinco países más contaminantes —China, EEUU, India, Rusia y Japón— se ha personado en Antalya. De hecho, el único líder del G7 presente ha sido el británico Andy Burnham.

Tampoco se ha desplazado a Turquía el presidente español, Pedro Sánchez, un habitual de estas cumbres que ha justificado su ausencia por la campaña electoral. Ni siquiera Sara Aagesen, vicepresidenta tercera y ministra de Transición Ecológica, ha acudido al encuentro de líderes. Si bien Aagesen fue una de las protagonistas de la COP30 y es una de las caras habituales al frente de los países que más reman por incrementar la ambición climática, en esta ocasión ha justificado su ausencia por la presentación en el Congreso de la planificación de la red eléctrica Horizonte 2030, que tuvo lugar este jueves. Sí tiene previsto acudir la semana que viene a Antalya.

Alarma ante la escasa ambición de los primeros documentos

La presidencia ha iniciado las primeras consultas para la 'decisión de cobertura', nombre que recibe al texto final que recoge los principales acuerdos y compromisos de las COP. En el primer documento relacionado con esta, que recogía el jueves las reflexiones expresadas por los países, ya saltaban las alarmas. La presidencia turcoaustraliana había anunciado en los inicios de la Cumbre su objetivo de sacar adelante lo que ha llamado el 35x35, un compromiso para electrificar el 35% del consumo energético global para 2035. Sin embargo, los temores de las organizaciones sociales respecto a la letra pequeña de este plan se han confirmado en el documento: “Tal y como está redactado el texto en este momento, ese objetivo de electrificación no está vinculado a las energías renovables o a otros criterios sociales, ambientales y minerales”, lamenta desde Antalya Javier Andaluz, portavoz de Alianza por el Clima y responsable de Clima y Energía de Ecologistas en Acción.

Apenas unas horas después, en la mañana del viernes 14, la presidencia lanzaba un nuevo borrador del mismo documento, pero este mantenía una fórmula similar respecto a la propuesta 35x35. Además, Andaluz alertaba de otro peligro presente en el nuevo borrador: “Es como una lista a los Reyes Magos en la que todo el mundo ha metido todo, y eso no solo es muy preocupante por la dificultad de que todos esos elementos sean acordados dentro de las negociaciones, sino porque hay elementos de ahí que tendrían que estar acordados en los paquetes de negociación de forma que sean vinculantes al año siguiente”.

En cuanto a los temas de adaptación al cambio climático, los documentos sobre la mesa mantienen el bloqueo existente entre los países en dos grandes temas. El primero enfrenta a los países partidarios y contrarios a triplicar los fondos para adaptación para 2035, algo a lo que instó la pasada Cumbre de Belém (Brasil). El segundo se refiere a cómo fijar tanto el comité como los indicadores para medir la adaptación a una escala global.

Guterres lanzó un recado a la industria de los combustibles fósiles al comparar los 95.000 millones de dólares que ganaron en el tercer trimestres las nueve mayores petroleras del mundo con los 600 que recibió el Fondo de Pérdidas y Daños

En lo relativo a la mitigación, si bien la mayoría de las declaraciones escuchadas en Antalya son partidarias de proseguir con el programa de mitigación, crucial para frenar el cambio climático, desde los observadores presentes se plantean serias dudas al respecto. “No queda en absoluto claro para qué: si va a ser una cuestión de simplemente diálogos o si vamos a poder abordar alguna cuestión adicional de incrementar objetivos, los plazos o la propia vinculación a los elementos de negociación”, apunta Andaluz.

En esta primera semana de la Cumbre, habitualmente considerada la semana técnica de la COP, tampoco se ha avanzado mucho en temas de financiación. Al respecto Guterres sí dio un toque serio a los líderes presentes. El secretario general de la ONU, que propuso un Pacto de Justicia Climática que transforme los compromisos adoptados formalmente por los países en medidas concretas reales, reclamó al Norte global que movilice al menos 300.000 millones de dólares anuales para financiación climática para 2035.

Guterres lanzó también un recado a la industria de los combustibles fósiles al comparar los 95.000 millones de dólares que ganaron las nueve mayores petroleras del mundo con los 600 que recibió el Fondo de Pérdidas y Daños, destinado a que los países con menos recursos y más vulnerables puedan hacer frente a los estragos que causa y causará la crisis climática. “Eso es lo que estas empresas facturan en 14 horas”, denunciaba el secretario general de la ONU, mientras instaba a los gobiernos a gravar a las compañías de combustibles fósiles “para ayudar a los países que soportan la peor parte de una crisis que apenas contribuyeron a causar”.